经济参考报：向“绿”而行　“链”起产业——首届中欧绿色创新发展大会观察

4月的广东江门，草长莺飞，生机勃发。在日前举行的首届中欧绿色创新发展大会上，“中欧绿色合作具有广阔空间”“推动绿色创新发展 中小企业大有可为”等声音引发共鸣；会场下，一个个绿色项目加快落地，一条条创新产业链拔节生长。

中欧绿色合作前景广

作为世界上两大重要经济体，中国和欧盟在绿色能源、绿色智造、绿色服务等多个领域开展合作。

“中欧双边绿色贸易蓬勃发展。”商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究所所长姚铃列举了一组数据：2022年，中国对欧盟的光伏电池、锂电池和新能源汽车出口额分别是226亿美元、195亿美元和94亿美元，成为中国对欧盟出口增速最快的产品。

“中国是绿色发展理念的坚定践行者。”十三届全国政协经济委员会副主任、工信部原副部长刘利华表示，中国在优化能源结构、推动工业转型升级、建设低碳基础设施、构建绿色交通体系、发展绿色金融、建立完善碳市场等方面持续发力，通过把应对气候变化的近中长期目标与经济发展目标相结合，建立倒逼机制，实现在各领域推动绿色、低碳的高质量发展目标。

刘利华表示，欧洲在应对气候变化、推动绿色发展方面走在世界前列，具有丰富的实践经验和产业技术资源，中国和欧盟在相关领域有着深厚的合作基础和广阔前景。

十二届全国人大财经委副主任委员、中国中小企业国际合作协会会长邵宁认为，中欧绿色发展理念高度契合。中国和欧盟成员国都在统筹运用金融、财税、产业等各类政策工具，引导推动发展绿色创新技术，开发绿色产品，培育壮大绿色产业，更加积极地推进发展方式的转变。

“中欧绿色合作具有广阔空间。”邵宁表示，近年来，能源绿色转型成为中国和欧盟应对气候变化共同的发力方向，绿色能源也是中欧开展合作新的重要领域。中国和欧盟的相关产业各具优势，双方产业的优势互补构建了绿色能源合作的坚实基础。

邵宁举例说，中国光伏产业规模效应明显，可以帮助降低欧洲光伏发电的成本。同时，欧洲企业在绿色氢能等领域具有先发优势，在中国“十四五”时期全面布局清洁低碳能源建设的背景下，中欧合作能够为欧洲能源转型技术提供充分的场景和机遇。

值得一提的是，中欧绿色合作需要规模化的产业基础和承载空间作为支撑。江门市委书记，市人大常委会党组书记、主任陈岸明介绍，近年来，江门全面加快建设中欧（江门）中小企业国际合作区，加快与欧盟国家在绿色经济、数字技术、智能制造等领域合作，落户欧资企业150多家。

陈岸明表示，江门未来将加强中欧绿色技术大合作，支持欧资企业在江门设立研发中心，参与国家和省科技计划，强化科技研发、成果转移转化、知识产权保护、标准认证等领域对接衔接，推动更多科研成果转化和产业化应用。深化中欧绿色产业大对接，在中欧合作区探索推广欧洲总部+江门基地、欧洲研发+江门制造的合作新模式，建设绿色供应链，开发绿色产品，加快集聚高端化智能化绿色化产业集群。

绿色产业开辟新赛道

放眼国内，瞄准绿色发展新赛道，一个个政策红利相继落地，一条条新产业链拔节生长。

2021年12月，工信部印发《“十四五”工业绿色发展规划》，明确了五年发展的思路、目标和任务。“两年多来，规划的主要目标进展顺利，工业能耗强度持续下降。”工信部节能与综合利用司司长黄利斌介绍，截至目前，累计在国家层面培育绿色工厂3616家，绿色供应链企业403家，绿色工业园区267家，推广绿色设计产品近3万种。

“今年是中国‘十四五’规划中期评估之年，将进一步细化具体的举措，积极会同有关部门从产业发展、财政、税收、金融等方面加大工业绿色发展的政策支持力度。”黄利斌表示。

“当前，各大企业、跨国公司纷纷提出全供应链碳中和时间表，这就意味着很多产业、很多产品需要新能源、光伏甚至核电零碳能源的制成。”中国工程院院士、浙江大学碳中和研究院院长高翔说。

不少地方持续推动绿色低碳产业链向高质量发展迈进，抢抓绿色低碳新机遇，领跑绿色低碳新赛道。例如，《广东省硅能源产业发展行动计划（2022—2025年）》提出，将打造国内领先、国际一流的硅能源产业集群新高地。

“江门市大力推动企业绿色低碳转型，举全市之力建设广东江门硅能源产业基地。”江门市副市长郑晓毅介绍，目前，江门从事光伏组件及相关部件制造、光伏发电、储能材料的企业超过300家，年产值240亿元。江门已初步汇聚了包括信义玻璃、中创新航、海鸿电气、大光明、聚高新能源等一批优质企业，逐步形成了光伏玻璃、电池片、胶膜、背板、边框等较为完整的产业链。

栽下梧桐树，引得凤凰来。据了解，全球最大的光伏玻璃制造商信义集团将在广东鹤山投资20亿元，建设光伏玻璃及高端玻璃生产基地；广东联塑班皓新能源科技集团有限公司正在鹤山投资5亿元建设光伏组件项目。

此外，全球领先的太阳能科技公司隆基绿能将在江门硅能源产业基地（鹤山片区）投建太阳能组件项目，预计总投资约45亿元，建成满产后将实现年销售收入约180亿元。“该项目是隆基绿能在华南区域的第一个生产基地。隆基绿能将全力做好项目建设工作，力争尽快实现投产、达产，同时积极助推并带动相关光伏产业链项目配套。”隆基绿能科技股份有限公司创始人、总裁李振国说。

“能源行业相关产业链很长，龙头企业可以推动中小企业创新和发展。”高翔表示，在光伏、氢能、储能这条链上有大量中小企业，形成了产业群。加强能源领域的新材料、新技术研发，可以持续降本增效，提升绿色低碳技术与产业竞争力。

中小企业发展潜力足

中小企业是绿色技术创新的活跃主体，也是绿色技术应用的最广泛群体。《“十四五”促进中小企业发展规划》提出，实施中小企业绿色发展促进工程。

“中小企业是推动绿色转型的重要组成部分。”国际铜业协会中国区总裁周胜表示，虽然中小企业单独能源消耗、碳排放比大型企业小，但由于数量众多，中小企业绿色转型也非常重要。

以硅能源产业为例，工信部中小企业发展促进中心主任单立坡表示，能源产业的发展既涌现出具有世界竞争力的龙头性企业，同时也催生了一大批竞争力强、科技创新活跃的创新型中小企业。在硅能源产业中，一大批中小企业表现非常亮眼，产业链、供应链的龙头企业中有一大批专精特新中小企业，这些企业对产业发展起到了非常重要的支撑作用。

“推动绿色创新发展，中小企业大有可为。”邵宁表示，中欧中小企业量大面广，发展活力强劲，创新活跃，是绿色技术创新的重要主体，为推动绿色创新发展发挥着重要作用。伴随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，创新为绿色发展赋予越来越多的涵义，也为中小企业绿色转型提供了新的方法和路径。