中国中小企业发展促进中心发布2023年全国企业负担调查评估报告

2023年12月4日，国务院减轻企业负担部际联席会议召开电视电话会议，总结前一阶段减轻企业负担工作，部署下一阶段重点任务，并正式启动第十二届全国减轻企业负担政策宣传周活动。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席会议并讲话，国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位和有关部门、有关省（区、市）及部分市县减轻企业负担领导小组（联席会议）成员单位以及新闻媒体代表参加会议。

在会议上，中国中小企业发展促进中心主任单立坡发布2023年全国企业负担调查评估报告。报告指出，随着我国经济社会全面恢复常态化运行，稳增长系列政策以及多项惠企减负举措落地见效，市场活力逐步恢复，营商环境持续优化，企业对涉企行政事项和收费清单管理满意度较高。但受国际政治经济形势错综复杂、国内需求仍显不足等因素影响，成本负担感受依然较重，特别是原材料、人工成本负担感受最为明显，呼吁国家持续加大减负纾困力度。

报告显示，今年以来惠企措施落实效果总体较好，小型微利企业所得税优惠、小规模纳税人免征增值税、研发费用加计扣除等减税政策以及降低失业保险和工伤保险费率等降费政策应享尽享率均在80%以上。优化营商环境工作成效明显，九成左右企业对当前营商环境总体感到满意，并表示较上年持续优化，其中“企业开办、获得电力和办理不动产登记情况”满意度高达92%，“政府对知识产权保护程度”、“维权渠道畅通程度”满意度均为90%。宏观经济总体平稳，54%的企业预计本年度营业收入同比有所增长，46%的企业预计本年度实现利润总额同比有所增长。

报告同时指出，企业呼吁加大惠企纾困力度，进一步优化营商环境。其中企业最希望国家出台的惠企减负政策包括“进一步降低增值税”（69%）、“降低所得税”（63%）、“降低企业水电气土地等要素成本”（51%）等。同时，企业认为政府优化营商环境、减轻企业负担举措中“加大惠企减负政策宣传解读力度，帮助企业知晓并应享尽享政策红利”（63%）及“审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节”（59%）等效果较好。

中国中小企业发展促进中心已连续12年承担减轻企业负担相关工作，包括每年开展企业负担调查研究、发布减负报告，编写减轻企业负担政策汇编等。下一步，中心将深化落实部党组的有关要求，继续做好减负支撑工作，充分发挥中小企业服务体系领头羊的作用。一是对调查中企业反映的负担问题分类梳理，建立台账，及时向相关地区、部门反馈，推动解决企业反映的问题及困难。二是配合做好减负政策宣传解读，帮助企业知晓和享受各项惠企政策，提振市场预期和企业信心。三是强化经验推广。梳理各地区减轻企业负担、优化营商环境的典型经验做法，向全国宣传推广，促进区域间相互交流借鉴。