四川省精准施策 靶向发力 为企业减负担 为发展增动能

今年以来，四川省坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，统筹抓好抗击灾情疫情和经济社会发展各项工作，全省经济承压前行、彰显韧性。四川省立足自身实际，切实发挥减轻企业负担厅际联席会议作用，多措并举、多管齐下，减轻企业负担、提振市场主体信心，助力经济稳步增长。

一、打好政策组合拳，推动政策落地见效，提振市场信心，稳定经济大盘

一是坚定将抓工业特别是制造业作为做好经济工作的重中之重，全力以赴稳增长、调结构、提质量，筑牢稳定经济大盘“压舱石”，抓好国家6方面33条政策措施落地见效，配套出台四川扎实稳住经济增长30条措施，陆续出台实施稳步开局8条、稳定工业增长18条等系列稳增长政策措施。通过用好“防疫泡泡”保产稳链、强化重点项目调度和“五未项目”攻坚、持续深入开展“万人助万企”省市县三级联动等措施稳住工业支撑。二是针对中小微企业、个体工商户纾困解难，出台四川省“财税十条”“税十一条”等系列政策措施。推出“降、缓、返、补”政策，最大力度释放政策红利，降低企业生产经营成本。截至10月，全省为8万户纳税人办理增值税留抵退税1029.6亿元。落实增值税小规模纳税人、个体工商户、小型微利企业“六税两费”政策优惠55.9亿元。三是开展助企纾困政策解读系列活动，推动惠企政策直达快享，应享尽享。

二、紧盯重点领域，聚焦企业急难愁盼，开展专项行动，解决突出问题

一是开展涉企违规收费专项整治行动。印发《四川省涉企违规收费专项整治行动方案》，建立专项工作机制，聚焦5大重点领域，重点针对落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目等问题，深入开展联合检查，切实规范涉企收费行为，减轻各类市场主体不合理负担。二是有序防范化解拖欠中小企业账款。配套出台《四川省保障中小企业款项支付工作实施方案》及实施细则，开通“拖欠中小企业款项投诉服务平台”，健全预防和化解长效机制。三是着力化解融资难融资贵问题。探索推广以核心企业带动为特征的应收账款融资模式，有效发挥中征平台联通核心企业和金融机构作用，拓宽中小微企业融资渠道。全省333个项目获得政策性、开发性金融工具投放基金565亿元。1—10月，金融机构累计对全省1001.1亿元普惠小微贷款实施阶段性延期偿还，累计延期率34.2%。

三、深化“放管服”改革，持续优化营商环境，切实提升企业获得感

全面实现企业开办“一日办结”、注销实现“零见面”，推行电子营业执照“一照通”。截至10月份，30.8余万新设企业实现企业开办“一日办结”。推动惠企政策“免申即享”，今年以来，兑现惠企政策7809项，兑现资金40.0亿元。积极推进“跨省办”，311项高频事项实现“川渝通办”，实现营业执照等34类川渝电子证照互认共享。打造12345“天府一号通”热线服务体系，推进12345热线川渝互转、与110报警服务平台联动双向通道。升级优化“天府通办”助企纾困专区，截至目前，专区囊括资质认定、资金补贴等8类政策281条，网办服务2114项。在全国市场监管系统率先出台“首违不罚”制度，推进包容审慎监管，为中小企业减负。提升中小企业公共服务体系水平，深入开展“千人助万企 送政策进园区进企业”“万人助万企 汇智聚力拼增长”“天府益企计划”——四川省“一起益企”中小企业系列服务，依托“工业智慧云平台”搭建完善企业服务一体化平台。

下一步，四川省将更加深入学习贯彻党的二十大精神，切实落实国家惠企减负政策，持续推进降本减负工作，大力推动资源要素和政策措施向实体经济倾斜，以新型工业化为主导，加快推动转型升级，进一步激发市场主体活力，提升全要素生产率，为四川省经济高质量发展贡献更多力量。